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澳門特區(qū)行政會(huì)討論完成《人才引進(jìn)法律制度》等三項(xiàng)法律草案

2022年07月16日14:39 | 來源:人民網(wǎng)-港澳頻道
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人民網(wǎng)澳門7月16日電 (記者富子梅)記者16日從澳門特區(qū)行政會(huì)獲悉,行政會(huì)15日討論完成《人才引進(jìn)法律制度》《修改〈2022年財(cái)政年度預(yù)算案〉》《修改第2/2004號(hào)法律〈傳染病防治法〉附件的傳染病表》三項(xiàng)法律草案,有關(guān)法案將送交立法會(huì)審議。

澳門特區(qū)政府于2021年11月就《人才引進(jìn)制度》開展為期四十五日的公開咨詢,意見普遍認(rèn)同及支持制定人才引進(jìn)制度,關(guān)注提升審批透明度、設(shè)定清晰的評(píng)審準(zhǔn)則等內(nèi)容,經(jīng)充分考慮及分析咨詢期間所收集的意見后,特區(qū)政府制定了《人才引進(jìn)法律制度》法案。

法案的主要內(nèi)容包括明確法律制度的宗旨,即引入有利于推動(dòng)澳門特區(qū)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展,尤其是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人力資源,以及為澳門特區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備所需的各類人才。確立引進(jìn)高端人才、優(yōu)秀人才及高級(jí)專業(yè)人才三類人才計(jì)劃的分類及定義。訂定人才引進(jìn)計(jì)劃的資格要件及審批程序,尤其訂定通過電子平臺(tái)作出申請(qǐng)。明確由人才引進(jìn)評(píng)審委員會(huì)、人才發(fā)展委員會(huì)及治安警察局作為執(zhí)行本法律的主管實(shí)體并訂定相關(guān)職責(zé)。行政長官具權(quán)限核準(zhǔn)各類人才引進(jìn)計(jì)劃,并對(duì)按照各類人才引進(jìn)計(jì)劃提出的居留許可申請(qǐng)作出決定。訂定各類人才引進(jìn)計(jì)劃獲批準(zhǔn)的居留許可的特別規(guī)定及相關(guān)的稅務(wù)優(yōu)惠措施。

《修改〈2022年財(cái)政年度預(yù)算案〉》法律草案指出,受新冠肺炎疫情的持續(xù)影響,本年上半年澳門特區(qū)累計(jì)的博彩特別稅遜于預(yù)期。與此同時(shí),近期本地疫情突趨嚴(yán)峻,預(yù)計(jì)下半年防疫抗疫開支大增。為減輕新一波疫情對(duì)民生及經(jīng)濟(jì)的沖擊,特區(qū)政府于6月中旬公布推出新一輪九項(xiàng)援助措施,涉及總預(yù)算規(guī)模約澳門元100億元。此外,法案建議在本年度原有稅務(wù)優(yōu)惠基礎(chǔ)上,加推房屋稅、旅游稅、車輛使用牌照稅等多項(xiàng)特別稅務(wù)優(yōu)惠措施。

基于此,特區(qū)政府修改《2022年財(cái)政年度預(yù)算案》,并根據(jù)第8/2011號(hào)法律《財(cái)政儲(chǔ)備法律制度》第八條第一款的規(guī)定,使用超額儲(chǔ)備款項(xiàng)澳門元351.57503300億元,為推行新一輪抗疫援助及各項(xiàng)防疫抗疫開支給予財(cái)政支持,并維持公共財(cái)政平衡。經(jīng)本次財(cái)政預(yù)算修改后,本年度至今可使用的財(cái)政儲(chǔ)備款項(xiàng)金額為澳門元727.47833300億元。行政會(huì)建議送立法會(huì),以緊急程序?qū)徸h。

《修改第2/2004號(hào)法律〈傳染病防治法〉附件的傳染病表》法律草案指出,自2022年5月以來,世界衛(wèi)生組織接獲一些非猴痘流行國家(包括歐洲、北美、澳大利亞和亞洲的一些國家)出現(xiàn)猴痘病例的報(bào)告。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的數(shù)據(jù)顯示,猴痘已擴(kuò)散至五十個(gè)國家,共錄得數(shù)千宗的猴痘病例和死亡個(gè)案。雖然澳門目前尚未發(fā)現(xiàn)相關(guān)確診病例,但考慮到猴痘病毒對(duì)居民健康構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn),必須及早發(fā)現(xiàn)和采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防和控制措施,以有效阻止疾病輸入及傳播。為此,特區(qū)政府建議將猴痘納入第2/2004號(hào)法律《傳染病防治法》附件第二類疾病清單中。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,公共和私人醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或醫(yī)生在執(zhí)行職務(wù)中,知悉有人感染或懷疑感染第二類清單中的傳染病時(shí),須作出申報(bào),患者及接觸者有可能需要暫時(shí)隔離。行政會(huì)建議該法律草案送立法會(huì),以緊急程序?qū)徸h。

猴痘是一種由猴痘病毒引起的人畜共患病,該病毒與天花病毒同屬正痘病毒科,也可以通過外傷、體液、呼吸道飛沫和污染物質(zhì)的密切接觸,在人與人之間傳播。

自1980年起,大部分國家已停止接種天花疫苗,澳門亦于1980年8月在防疫接種計(jì)劃內(nèi)廢除了接種天花疫苗。這意味著42歲以下的澳門特區(qū)居民對(duì)這種疾病不具有任何免疫力。

(責(zé)編:于洋、常紅)

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