澳門回歸祖國20周年之際，中央人民政府駐澳門特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室主任傅自應(yīng)接受本報記者采訪，介紹了澳門回歸祖國20年來取得的巨大經(jīng)濟社會發(fā)展成就和積累的豐富治理經(jīng)驗。

　　記者：回歸祖國20年來，澳門基本法為保障澳門社會長期繁榮穩(wěn)定發(fā)揮了什么樣的作用？

　　傅自應(yīng)：澳門基本法是全國人民代表大會以憲法為依據(jù)、以“一國兩制”方針為指導，在澳門同胞廣泛參與下制定的全國性法律，規(guī)定了澳門特別行政區(qū)實行的制度，以保障“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治方針政策的有效實施。

　　基本法確立了中央和澳門特別行政區(qū)的關(guān)系，維護了國家主權(quán)統(tǒng)一和領(lǐng)土完整；授予澳門特別行政區(qū)享有高度自治權(quán)，規(guī)定了特別行政區(qū)行使高度自治權(quán)的政治體制，落實了“澳人治澳”原則；確立了澳門居民在國家和澳門的主體地位，保障了澳門居民的基本權(quán)利和自由；規(guī)定了澳門特別行政區(qū)經(jīng)濟、文化、社會事務(wù)和對外事務(wù)等各項具體制度和政策。

　　在澳門過渡時期，基本法就為處理澳門回歸的各方面事務(wù)提供了基本指引和遵循，為確保澳門平穩(wěn)過渡和順利回歸發(fā)揮了重要作用。澳門回歸祖國后，中央政府和澳門特別行政區(qū)政府全面準確貫徹落實基本法，推動澳門特別行政區(qū)各項事業(yè)不斷取得新成就，具有澳門特色的“一國兩制”實踐取得巨大成功。

　　事實充分證明，基本法是澳門經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、社會穩(wěn)定的堅實法律保障，是維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，保持澳門長期繁榮穩(wěn)定的“定海神針”。

　　記者：具有澳門特色的“一國兩制”實踐取得巨大成功，您認為有哪些關(guān)鍵因素？

　　傅自應(yīng)：澳門回歸祖國20年來，經(jīng)濟快速發(fā)展，民生不斷改善，社會和諧穩(wěn)定，各項事業(yè)不斷取得新成就，向世界展示了具有澳門特色的“一國兩制”成功實踐，用事實證明“一國兩制”是完全行得通、辦得到、得人心的。

　　澳門取得成功的關(guān)鍵因素，是始終如一地堅持和踐行習近平總書記強調(diào)的“三個堅持”：實踐證明，只要堅持全面準確理解和貫徹“一國兩制”方針、嚴格按照基本法辦事，堅持集中精力發(fā)展經(jīng)濟、改善民生，堅持包容共濟、促進愛國愛澳旗幟下的廣泛團結(jié)，“一國兩制”實踐就能沿著正確方向走穩(wěn)、走實、走遠，澳門就能擁有更加美好的明天。

　　習近平總書記提出的“三個堅持”，確保了澳門“一國兩制”實踐能沿著正確方向走穩(wěn)、走實、走遠，開創(chuàng)了具有澳門特色“一國兩制”實踐的新局面。

　　記者：您認為澳門應(yīng)如何繼續(xù)貫徹“一國兩制”方針，推進“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠？

　　傅自應(yīng)：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央總攬全局，對“一國兩制”方針作出了一系列重要論述。黨的十九大將“堅持‘一國兩制’和推進祖國統(tǒng)一”作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，為“一國兩制”實踐賦予了新的歷史使命。

　　黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），在深入總結(jié)“一國兩制”實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對推進“一國兩制”實踐做出了系統(tǒng)的制度設(shè)計和工作部署。把“堅持‘一國兩制’，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，促進祖國和平統(tǒng)一”作為我國國家制度和治理體系所具有的13個顯著優(yōu)勢之一，充分表明了“一國兩制”在國家制度和治理體系中的特殊重要地位。《決定》就“一國兩制”制度體系建設(shè)應(yīng)該堅持什么、完善什么進行系統(tǒng)論述，體現(xiàn)了習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關(guān)于港澳工作重要論述的精神，彰顯了中央堅持“一國兩制”方針不動搖的決心、定力和信心。

　　回歸祖國20年的澳門特別行政區(qū)，又站在了新的歷史起點上。對于澳門未來的發(fā)展，一定要發(fā)揮好“一國兩制”的最大優(yōu)勢，運用好國家改革開放的最大舞臺，抓住共建“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略的重大機遇。

　　我們要始終堅持全面準確地理解和貫徹“一國兩制”方針；要把堅持“一國”原則和尊重“兩制”差異、維護中央對特別行政區(qū)全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)、發(fā)揮祖國內(nèi)地堅強后盾作用和提高特別行政區(qū)自身競爭力結(jié)合起來，任何時候都不能偏廢。

　　記者：未來，澳門應(yīng)如何繼續(xù)發(fā)揮獨特優(yōu)勢？

　　傅自應(yīng)：去年11月，習近平總書記會見香港澳門各界慶祝國家改革開放40周年訪問團時，高度肯定了澳門對國家改革開放的特殊作用和重大貢獻，并強調(diào)在新時代國家改革開放進程中，澳門仍然具有特殊地位和獨特優(yōu)勢，仍然可以發(fā)揮不可替代的作用。

　　澳門要實現(xiàn)更好更大的發(fā)展，積極融入國家發(fā)展大局是必然的選擇。澳門要加強“一個中心”“一個平臺”“一個基地”建設(shè)，著力培育澳門經(jīng)濟增長新動力，拓展經(jīng)濟發(fā)展的新空間。

　　我們堅信，在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下，我們既能把實行社會主義制度的內(nèi)地建設(shè)好，也能把實行資本主義制度的澳門建設(shè)好。只要堅持“一國兩制”初心，澳門這塊蓮花寶地，一定會更加絢麗輝煌。

　　

　　《 人民日報 》（ 2019年12月07日 02 版）

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