盛夏的香港,藍(lán)天白云。紫荊花廣場(chǎng),游人信步。維多利亞港,渡輪繁忙。回歸20年前夕,記者一行來(lái)到香港,感受到的是這座城市的活力與繁華。
1997年7月1日零點(diǎn),歷經(jīng)滄桑的香港終于回到祖國(guó)懷抱。從那一刻起,香港的歷史進(jìn)入新紀(jì)元,開啟了發(fā)展新航程。
20年來(lái),“一國(guó)兩制”、“港人治港”、高度自治的方針在香港落地生根,明艷的紫荊在祖國(guó)的滋養(yǎng)下釋放活力,香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)斐然、舉世矚目。
20年,從 “一帶一路”到“大灣區(qū)建設(shè)”,祖國(guó)的發(fā)展為香港的繁榮創(chuàng)造無(wú)限機(jī)遇。香港逐步成為國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心。未來(lái)香港“超級(jí)聯(lián)絡(luò)人”的定位,為“一帶一路”發(fā)展提供動(dòng)力。
20年光榮夢(mèng)想,紫荊花依舊盛開,維多利亞港依舊繁忙, 印證著香港與內(nèi)地共享祖國(guó)的尊嚴(yán)與榮耀,共同肩負(fù)起中華民族偉大復(fù)興的使命。
2017年4月11日,國(guó)家主席習(xí)近平在中南海會(huì)見新當(dāng)選并獲中央政府任命的香港特別行政區(qū)第五任行政長(zhǎng)官林鄭月娥。 新華社記者鞠鵬 攝
同根同心 血脈相連
1997年7月1日注定是個(gè)載入史冊(cè)的日子。歷經(jīng)百年滄桑的香港回歸祖國(guó),“一國(guó)兩制”制度下的香港發(fā)展進(jìn)入一個(gè)嶄新的時(shí)代。
國(guó)家主席習(xí)近平4月在北京會(huì)見新當(dāng)選的香港特別行政區(qū)第五任行政長(zhǎng)官林鄭月娥時(shí)表示,20年來(lái),“一國(guó)兩制”在香港的實(shí)踐取得巨大成功。憲法和基本法規(guī)定的特別行政區(qū)制度有效運(yùn)行,香港保持繁榮穩(wěn)定,國(guó)際社會(huì)給予高度評(píng)價(jià)。中央堅(jiān)持“一國(guó)兩制”、“港人治港”、高度自治的決心堅(jiān)定不移,不會(huì)變、不動(dòng)搖,將全力支持新一屆特別行政區(qū)政府依法施政。
國(guó)家總理李克強(qiáng)則幾乎年年都在兩會(huì)記者會(huì)上接受香港媒體的采訪,他一次次堅(jiān)定有力的回答為香港持續(xù)繁榮連續(xù)注入強(qiáng)心劑。李克強(qiáng)說(shuō),中央政府會(huì)不斷地加大力度,會(huì)繼續(xù)出臺(tái)許多有利于香港發(fā)展、有利于內(nèi)地和香港合作的舉措。
回歸以來(lái),在“一國(guó)兩制”的保障之下,香港人當(dāng)家作主。香港特區(qū)第一任行政長(zhǎng)官董建華表示,“一國(guó)兩制”回歸以來(lái)的實(shí)踐是成功的,即使現(xiàn)時(shí)出了一些波折,未來(lái)或有新的挑戰(zhàn),中央對(duì)貫徹“一國(guó)兩制”的大方針是不會(huì)動(dòng)搖,香港前途是光明的。
香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官梁振英表示,香港回歸祖國(guó),是國(guó)家和平統(tǒng)一的重要里程碑。20年來(lái),“一國(guó)兩制”成功實(shí)踐,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展,來(lái)之不易,當(dāng)好好珍惜。如今國(guó)家提出“一帶一路”倡議,以及粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃,都為香港帶來(lái)新的、龐大、持續(xù)的機(jī)遇。香港要用好“一國(guó)”之利、“兩制”之便,對(duì)外加強(qiáng)國(guó)際合作,對(duì)內(nèi)與內(nèi)地省市攜手合作、共同發(fā)展。
“一國(guó)兩制的初心,就是希望能保持香港的繁榮穩(wěn)定。”香港特區(qū)候任行政長(zhǎng)官林鄭月娥接受本網(wǎng)專訪表示,香港回歸祖國(guó),是祖國(guó)不可分離的部分。隨著國(guó)家深化改革開放、“一帶一路”以及粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的提出,及時(shí)為香港發(fā)揮“一國(guó)兩制”優(yōu)勢(shì)提供很多機(jī)遇。未來(lái)五年,希望能掌握機(jī)遇為香港開創(chuàng)一個(gè)更好的未來(lái)。
事實(shí)證明,“一國(guó)兩制”在港成功實(shí)踐。香港同胞完全有智慧、有能力管理好、建設(shè)好香港,偉大的祖國(guó)始終是香港繁榮穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
中央政府駐香港特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室主任張曉明認(rèn)為評(píng)判香港“一國(guó)兩制”一定要有全局的、歷史的、發(fā)展的眼光。“一國(guó)兩制”作為一個(gè)史無(wú)前例的新事物在香港全面付諸實(shí)施,取得巨大成功。但并不意味著這個(gè)實(shí)踐的過(guò)程風(fēng)平浪靜。作為一項(xiàng)史無(wú)前例的新事物,“一國(guó)兩制”在實(shí)踐過(guò)程中遇到一些新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn),出現(xiàn)一些矛盾和沖突、遇到一點(diǎn)曲折是難免的。
國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室副主任馮巍說(shuō),20年來(lái),“一國(guó)兩制”在香港落地生根,保證了香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)基本的繁榮穩(wěn)定。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,“一國(guó)兩制”實(shí)踐過(guò)程中會(huì)有溝溝坎坎,不應(yīng)低估未來(lái)可能面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。中央政府、特區(qū)政府等各方面,都要有足夠的耐心和非常堅(jiān)定的戰(zhàn)略定力。
過(guò)去20年,香港的金融貿(mào)易、自由度、競(jìng)爭(zhēng)力等多項(xiàng)指標(biāo)走在世界前列,這是“一國(guó)兩制”最好的優(yōu)勢(shì)和成功實(shí)踐。香港貿(mào)發(fā)局副總裁葉澤恩如是評(píng)價(jià)。
香港時(shí)事評(píng)論員陳志豪認(rèn)為,“一國(guó)兩制”在香港是成功的,這是保證國(guó)家主權(quán)安全、發(fā)展利益、穩(wěn)定繁榮、港人治港的重要保障。國(guó)際上一直對(duì)香港的競(jìng)爭(zhēng)力、自由法治程度都保持很高的評(píng)價(jià)。
全國(guó)人大常委會(huì)香港基本法委員會(huì)副主任張榮順說(shuō), “一國(guó)兩制”不僅開辟了和平方式實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一,而且對(duì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、維護(hù)世界和平發(fā)揮了巨大的歷史作用。
香港一國(guó)兩制研究中心總研究主任方舟稱,如今,“一國(guó)兩制”下原有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)制度、生活方式不變的香港,經(jīng)濟(jì)更加繁榮、社會(huì)更加和諧、市民擁有更多權(quán)利和自由。
“明艷紫荊風(fēng)中爭(zhēng)勝,找對(duì)了路徑,花瓣開得繁盛。”
正如這首歌里唱的,20年來(lái),香港經(jīng)歷了不少風(fēng)風(fēng)雨雨,但有國(guó)家的強(qiáng)大支撐,經(jīng)過(guò)特區(qū)政府和700萬(wàn)港人的努力,香港總能披荊斬棘、風(fēng)雨過(guò)后見彩虹。
20年,“一國(guó)兩制”在香港落地扎根,開花結(jié)果。
維多利亞灣畔的紫荊花雕像。 人民網(wǎng)記者常紅 攝
不忘初心 共創(chuàng)奇跡
擁抱祖國(guó),面向世界。
“一國(guó)兩制”是香港過(guò)去和未來(lái)繁榮發(fā)展的基石。回歸祖國(guó)20年來(lái),香港不忘初心,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)斐然、舉世矚目。
瑞士洛桑國(guó)際管理發(fā)展學(xué)院發(fā)表的《2017年世界競(jìng)爭(zhēng)力年報(bào)》中,香港連續(xù)第二年被評(píng)為全球最具競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)體;在美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)的評(píng)選中,香港已連續(xù)23年被該機(jī)構(gòu)評(píng)為最自由經(jīng)濟(jì)體。
20年來(lái),香港的國(guó)際金融中心地位受到國(guó)際肯定,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)確認(rèn)香港是全球規(guī)模最大及最先進(jìn)的金融體系之一,在世界經(jīng)濟(jì)論壇的金融發(fā)展指數(shù)中位居榜首。
社會(huì)民生方面,從1997年至2016年,香港本地GDP年均實(shí)質(zhì)增長(zhǎng)3.2%,在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中位居前列。人均壽命排名世界第一,近10年的失業(yè)率始終維持在5%以下。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院剛剛發(fā)布的《中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力第15次報(bào)告》評(píng)出的2016年綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力十強(qiáng)中,香港位于第二位。
一串串?dāng)?shù)字見證了香港的繁榮。回歸20載,香港和祖國(guó)血脈相連、心手相依,共同締造了香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奇跡。香港對(duì)外交往日益擴(kuò)大,繼續(xù)與世界各國(guó)、各地區(qū)以及有關(guān)的各級(jí)組織保持經(jīng)濟(jì)合作、文化交流,同時(shí)維持自由港和國(guó)際金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心的地位,被公認(rèn)為全球最自由開放的經(jīng)濟(jì)體和最具發(fā)展活力、營(yíng)商環(huán)境最好的地區(qū)之一。
輿論認(rèn)為,香港經(jīng)濟(jì)的不俗表現(xiàn),離不開“一國(guó)兩制”的雙重優(yōu)勢(shì)。香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所綻放出的活力,一方面源自祖國(guó)的大力支持,另一方面依托“一國(guó)兩制”激發(fā)出的制度紅利。
20年來(lái),中國(guó)綜合國(guó)力不斷提高、國(guó)際影響力顯著提升,龐大的“中國(guó)機(jī)遇”轉(zhuǎn)化為香港保持繁榮穩(wěn)定的強(qiáng)勁驅(qū)動(dòng)力。
世界銀行發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,香港在政治穩(wěn)定、政府效能、規(guī)管質(zhì)量、社會(huì)法治、貪腐控制等方面的指標(biāo),都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于回歸之前。
從1997年到2016年,香港本地生產(chǎn)總值由1.37萬(wàn)億港元增至2.49萬(wàn)億港元,特區(qū)政府的財(cái)政儲(chǔ)備由4575億港元增至9083億港元,香港股市市值從3.2萬(wàn)億港元增長(zhǎng)到26萬(wàn)億港元。香港營(yíng)商環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)力長(zhǎng)期在世界上名列前茅。
“國(guó)家‘十三五’規(guī)劃給香港定了位,就是要鞏固和提升香港作為國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心,同時(shí)成為全球最大的離岸人民幣中心。”財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波認(rèn)為,這是國(guó)家給香港特別的機(jī)遇,香港也可以發(fā)揮“防火墻”“試驗(yàn)田”的作用,讓人民幣國(guó)際化走得更穩(wěn)更快。
香港交易所集團(tuán)行政總裁李小加表示,香港作為內(nèi)地最大的外商直接投資來(lái)源地、內(nèi)地企業(yè)最大的境外融資中心,已成為內(nèi)地最大的境外投資目的地,今天的香港已真正進(jìn)入國(guó)際金融中心的行列。
香港特區(qū)財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫(kù)務(wù)局局長(zhǎng)陳家強(qiáng)指出,香港金融業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展得益于內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的騰飛。香港利用本土優(yōu)勢(shì),依靠祖國(guó)支持,在配合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中扮演了獨(dú)特角色。
2003年以來(lái),內(nèi)地企業(yè)赴港上市步伐顯著加快,為香港金融業(yè)開辟了新市場(chǎng)。大量香港金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入內(nèi)地,兩地金融人才溝通日益頻繁,為香港輸送了大量?jī)?yōu)質(zhì)人才。
另外,內(nèi)地赴港游手續(xù)不斷簡(jiǎn)化,刺激了香港旅游市場(chǎng)。目前,內(nèi)地游客赴港游已覆蓋49個(gè)城市、超過(guò)3億人口,為香港帶來(lái)“市道暢旺”,賦予香港旅游市場(chǎng)迅猛增長(zhǎng)的動(dòng)力。
20年來(lái),在中央政府和祖國(guó)內(nèi)地的大力支持下,香港面對(duì)困難和挑戰(zhàn),維護(hù)了香港社會(huì)大局穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,各項(xiàng)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。
20年來(lái),香港同祖國(guó)內(nèi)地交流合作不斷深入、經(jīng)貿(mào)合作更加緊密,香港從祖國(guó)得到更為強(qiáng)硬的支持,也為國(guó)家為世界各國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、科技、文化交流發(fā)揮了重要紐帶和橋梁作用。
20年來(lái), 香港股市值漲了7倍多,上市公司數(shù)量增加了2倍多,日均交易額增長(zhǎng)了4倍多。香港能夠續(xù)寫財(cái)富傳奇,背后是內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的崛起,是國(guó)家的強(qiáng)大支撐。
香港好,國(guó)家好;國(guó)家好,香港更好。
香港這個(gè)國(guó)際大都市,在世界面前,展現(xiàn)出新的勃勃生機(jī)。
合作共贏 機(jī)遇無(wú)限
唇齒相依,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
在改革開放進(jìn)程中,祖國(guó)內(nèi)地持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展為香港提供了堅(jiān)強(qiáng)的后盾;繁榮穩(wěn)定的香港也為國(guó)家建設(shè)、內(nèi)地發(fā)展作出了不可替代的貢獻(xiàn)。
面向全球,香港未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的定位,就是做“超級(jí)聯(lián)系人”,在“一國(guó)兩制”下,做好國(guó)內(nèi)和國(guó)際的“超級(jí)聯(lián)系人”角色。
”一帶一路“相當(dāng)于國(guó)際版的改革開放。隨著國(guó)家推進(jìn)“一帶一路”,香港的國(guó)際化地位將更加凸顯,有利于引領(lǐng)、協(xié)助內(nèi)地企業(yè)沿著一帶一路走向世界。香港特別行政區(qū)的全國(guó)人大代表陳勇表示,香港背靠國(guó)家,天時(shí)地利人和,通過(guò)“一帶一路”聯(lián)系東西方走出去。
香港積極融入“一帶一路”建設(shè)中。中央政府駐港聯(lián)絡(luò)辦主任張曉明說(shuō),香港特別行政區(qū)政府成立了“一帶一路”督導(dǎo)委員會(huì)和“一帶一路”辦公室,建立了政府內(nèi)部工作架構(gòu)。依托各類法定和重點(diǎn)商業(yè)機(jī)構(gòu),搭建起了信息資訊、基建融資、經(jīng)貿(mào)投資、人才培訓(xùn)等“一帶一路”功能平臺(tái)。“一帶一路”沿線60多個(gè)國(guó)家,已有40多個(gè)國(guó)家與香港有民航協(xié)定。香港與19個(gè)經(jīng)濟(jì)體簽訂了投資協(xié)定,與3個(gè)經(jīng)濟(jì)體完成了投資協(xié)定談判。與36個(gè)稅務(wù)管轄區(qū)簽訂全面避免雙重課稅協(xié)定/安排。香港入境事務(wù)放寬“一帶一路”沿線國(guó)家簽證要求。香港貿(mào)發(fā)局設(shè)立“一帶一路”資訊網(wǎng)站,為企業(yè)提供“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)概況、投資項(xiàng)目資訊、相關(guān)互動(dòng)等信息。
香港不僅融入祖國(guó)發(fā)展,更要走向世界。
在亞投行6月在韓國(guó)舉行的第二屆理事會(huì)年會(huì)上,香港被亞投行接納成為新成員。
董建華強(qiáng)調(diào),國(guó)家在設(shè)計(jì)“一帶一路”規(guī)劃時(shí),已把香港的參與作為重要的取向。香港具備為國(guó)家門戶,開放式自由港以及高水平專業(yè)服務(wù)的重要元素,香港須好好發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì),把握擺在眼前的無(wú)盡商機(jī)。
如今,隨著國(guó)家“一帶一路”倡議和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的展開,香港也迎來(lái)了更廣闊的舞臺(tái)、更多的機(jī)遇。
粵港澳大灣區(qū)既是中國(guó)的,也是世界的。粵港澳大灣區(qū)將建成“一帶一路”建設(shè)的新引擎。中國(guó)(深圳)綜合開發(fā)研究院院長(zhǎng)樊綱認(rèn)為,大灣區(qū)應(yīng)更多要考慮怎么能領(lǐng)跑,對(duì)中國(guó)和世界發(fā)展做出新貢獻(xiàn),需要實(shí)現(xiàn)兩大轉(zhuǎn)型。從單一的城市向城市群轉(zhuǎn)型,從原來(lái)的香港為代表的金融中心、服務(wù)業(yè)中心、制造業(yè)中心向科技中心轉(zhuǎn)型。
香港特區(qū)行政長(zhǎng)官梁振英在2017年施政報(bào)告中,至少40次提到了“一帶一路”,并表示香港要坐言起行,將“一帶一路”提供的機(jī)遇化為成果。
“香港具有國(guó)際資金自由流通,國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)信息全面,金融監(jiān)管完善,通訊和航空運(yùn)輸基建完備等優(yōu)勢(shì)。在此基礎(chǔ)上,香港能發(fā)揮中介作用,促進(jìn)內(nèi)地企業(yè)在國(guó)外的發(fā)展。”梁振英認(rèn)為,“一帶一路”倡議促進(jìn)了中國(guó)企業(yè)和沿線國(guó)家的互動(dòng),未來(lái)中國(guó)對(duì)外投資將繼續(xù)快速增長(zhǎng)。在大趨勢(shì)下,香港將在各領(lǐng)域發(fā)揮更大的作用,為自身發(fā)展帶來(lái)新動(dòng)力。
工商界熱烈響應(yīng)“一帶一路”建設(shè)。一批聚焦“一帶一路”的智庫(kù)、商會(huì)、協(xié)會(huì)紛紛在香港成立,如香港海上絲綢之路協(xié)會(huì)、絲路國(guó)際總商會(huì)、“一帶一路”戰(zhàn)略的研究機(jī)構(gòu)、“一帶一路”國(guó)際發(fā)展聯(lián)盟等。2016年7月,梁振英還委任蔡瑩壁為“一帶一路”專員。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉認(rèn)為,香港是“海上絲綢之路”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),向南連接內(nèi)地與東盟,向北連接日本與韓國(guó),在這樣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)下,香港大有可為。
南豐集團(tuán)董事長(zhǎng)及行政總裁梁錦松認(rèn)為,香港的專業(yè)人才和機(jī)構(gòu)可以服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。香港在金融、法律及專業(yè)服務(wù)方面培養(yǎng)了大量人才;香港服務(wù)機(jī)構(gòu),如香港鐵路、香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)的運(yùn)作也在全球首屈一指。
“國(guó)家所需、香港所長(zhǎng)”,機(jī)遇無(wú)限。
陳家強(qiáng)認(rèn)為,亞投行是“一帶一路”倡議的重要組成部分,香港正式被亞投行接納成為新成員,令其“超級(jí)聯(lián)系人”角色更加顯著。中銀香港高級(jí)研究員王春新也指出,去年中國(guó)對(duì)外投資為1830億美元,許多企業(yè)選擇從中國(guó)香港“走出去”,當(dāng)企業(yè)投資“一帶一路”項(xiàng)目,很可能得到亞投行的支持,香港可以提供融資、專業(yè)服務(wù)支持。香港是最大的離岸人民幣中心,亦有助于推進(jìn)人民幣國(guó)際化。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉建議,香港不僅要繼續(xù)當(dāng)好“超級(jí)聯(lián)系人”,還要強(qiáng)化在內(nèi)地對(duì)外合作中的橋梁紐帶作用;加強(qiáng)與內(nèi)地合作,協(xié)調(diào)行動(dòng),港、澳、廣、深都已是經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化都市,若能夠“抱團(tuán)”發(fā)展,可謂強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力必然會(huì)再上新臺(tái)階。
展望未來(lái),香港特別行政區(qū)候任行政長(zhǎng)官林鄭月娥表示,香港希望從“一帶一路”中找到新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
20載,香港走過(guò)坦途也歷經(jīng)風(fēng)雨。今日的香港,一片經(jīng)濟(jì)的熱土,一個(gè)宜居的家園。香港人始終不忘初心,堅(jiān)定對(duì)“一國(guó)兩制”制度的信心、與祖國(guó)人民攜手共創(chuàng)輝煌。
當(dāng)今中國(guó),“一帶一路”倡議正在走向全世界。香港再逢歷史發(fā)展新機(jī)遇, “東方之珠”將再次閃耀世界舞臺(tái)。