香港創(chuàng)新科技署副署長黃宗殷接受人民網(wǎng)網(wǎng)獨(dú)家專訪

人民網(wǎng)香港12月13日電 （記者 劉慧 劉潔妍 蔣波 田凱）當(dāng)前，全世界都在積極發(fā)展以創(chuàng)新科技為主導(dǎo)的高增值先進(jìn)制造業(yè)，這正需要強(qiáng)大的研發(fā)力量支持。“創(chuàng)新及科技基金是我們鼓勵(lì)私營機(jī)構(gòu)投資研發(fā)和應(yīng)用科技，并將優(yōu)秀研究成果轉(zhuǎn)化為具商業(yè)價(jià)值的產(chǎn)品和服務(wù)的重要工具之一。”香港創(chuàng)新科技署副署長黃宗殷接受人民網(wǎng)網(wǎng)獨(dú)家專訪時(shí)表示，“截至2016年9月30日，創(chuàng)新及科技基金已資助了超過5600個(gè)項(xiàng)目，總承擔(dān)額約117億元。當(dāng)中，研發(fā)項(xiàng)目約3000個(gè)，總承擔(dān)額約85億元。”

為推動社會和經(jīng)濟(jì)持續(xù)及多元化發(fā)展，香港特區(qū)政府一直致力發(fā)展本地的創(chuàng)新及科技產(chǎn)業(yè)，以帶動整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型，提升香港競爭力，改善市民生活質(zhì)量。1999年，港府成立50億（港幣，下同）創(chuàng)新及科技基金，由香港創(chuàng)新科技署管理。財(cái)務(wù)委員會至今進(jìn)行過4次注資，共撥款140億元。

黃宗殷向記者詳細(xì)介紹了創(chuàng)新及科技基金所設(shè)的四個(gè)支援研發(fā)活動的資助計(jì)劃，分別是“創(chuàng)新及科技支援計(jì)劃”：資助主要由港府成立的五所研發(fā)中心、大學(xué)及其他指定公營科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行的中下游應(yīng)用研發(fā)項(xiàng)目；“大學(xué)與產(chǎn)業(yè)合作計(jì)劃”：以基金和私營機(jī)構(gòu)等額出資方式，資助他們同大學(xué)進(jìn)行的合作項(xiàng)目；“企業(yè)支援計(jì)劃”：以等額出資方式，資助私營機(jī)構(gòu)進(jìn)行有關(guān)創(chuàng)新及科技的研發(fā)；“投資研發(fā)現(xiàn)金回贈計(jì)劃”：私營機(jī)構(gòu)在基金資助的研發(fā)項(xiàng)目或同指定公營科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行的研發(fā)項(xiàng)目所作的投資提供現(xiàn)金回贈。除上述四個(gè)計(jì)劃外，基金還設(shè)有“一般支援計(jì)劃”，專為非研發(fā)項(xiàng)目而設(shè)，旨在資助有助提升香港產(chǎn)業(yè)和推動其發(fā)展的項(xiàng)目，以及有助培養(yǎng)香港創(chuàng)新及科技文化的項(xiàng)目。

內(nèi)地與香港交流合作十分緊密，2003年，香港與廣東省兩地政府成立“粵港高新技術(shù)合作專責(zé)小組”，以推動兩地高新技術(shù)合作，促進(jìn)科技成果商品化。創(chuàng)新及科技基金下的“粵港科技合作資助計(jì)劃”便是這個(gè)專責(zé)小組推出的主要措施，“創(chuàng)新科技署與廣東省科學(xué)技術(shù)廳自2004年起推行該計(jì)劃，旨在鼓勵(lì)兩地的科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)合作，進(jìn)行更多應(yīng)用研發(fā)項(xiàng)目。深圳市政府也在2005年加入了此計(jì)劃。”黃宗殷說。

黃宗殷表示，希望通過以上各種計(jì)劃，為業(yè)界提供全面且多元化的資助，從而鼓勵(lì)“官產(chǎn)學(xué)研”合作，推動研發(fā)及技術(shù)轉(zhuǎn)移，以締造一個(gè)有利環(huán)境推動創(chuàng)新及科技發(fā)展。

如何確保基金得到適當(dāng)運(yùn)用呢？黃宗殷指出，我們制定了一系列的監(jiān)察措施，例如會按照申請表內(nèi)列明的階段成果監(jiān)察項(xiàng)目的進(jìn)度。主要申請機(jī)構(gòu)須提交進(jìn)度報(bào)告和最后報(bào)告，直到項(xiàng)目完成。同時(shí)，申請機(jī)構(gòu)必須提交每年度、整個(gè)項(xiàng)目最終已審核的財(cái)務(wù)報(bào)表，以保證項(xiàng)目撥款已悉數(shù)并妥善用于該項(xiàng)目上。此外還要求主要申請機(jī)構(gòu)及業(yè)界伙伴，在項(xiàng)目完成后提交項(xiàng)目評估報(bào)告，以便進(jìn)一步監(jiān)察項(xiàng)目的成果。

創(chuàng)新及科技的發(fā)展瞬息萬變，黃宗殷強(qiáng)調(diào)，自基金在1999年成立以來，香港創(chuàng)新科技署一直不時(shí)檢視基金的資助成效，并根據(jù)經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)意見及最新發(fā)展，不斷優(yōu)化各資助計(jì)劃和推行新措施，以締造更有利的生態(tài)環(huán)境供進(jìn)行研發(fā)及技術(shù)轉(zhuǎn)移。

舉例來說，港府在《2016年施政報(bào)告》及《2016-17年度財(cái)政預(yù)算案》中，提出向基金額外注資20 億元，在基金下成立一個(gè)新的“院校中游研發(fā)計(jì)劃”，黃宗殷表示，這讓本地的大學(xué)可以在重點(diǎn)科技領(lǐng)域進(jìn)行更多中游和應(yīng)用研究，研發(fā)出更多可轉(zhuǎn)化作實(shí)際應(yīng)用的創(chuàng)科成果，有助推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

中小企業(yè)是香港經(jīng)濟(jì)的支柱，占全港商業(yè)機(jī)構(gòu)總數(shù)90%以上。“上個(gè)月，我們在基金下推出了五億元的‘科技券計(jì)劃’，資助中小型企業(yè)使用科技服務(wù)和方案，以提高生產(chǎn)力或升級轉(zhuǎn)型，提升長遠(yuǎn)競爭力。”黃宗殷介紹說，有實(shí)質(zhì)業(yè)務(wù)運(yùn)作最少一年的中小企，均可在計(jì)劃下提出申請。港府會以2:1的配對方式，向每家符合資格中小企提供累計(jì)上限為20萬元的資助，有關(guān)的中小企則須投入不少于項(xiàng)目成本三分之一的資金。項(xiàng)目完成后，會向申請企業(yè)發(fā)放核準(zhǔn)資助。

“我們會繼續(xù)根據(jù)創(chuàng)新及科技業(yè)界的最新發(fā)展，不斷優(yōu)化及推出新舉措，以支援及推動業(yè)界的發(fā)展。”黃宗殷說。

除了推動香港的創(chuàng)新及科技產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新及科技基金還致力于推動社會對香港科技研發(fā)的應(yīng)用，以改善市民的生活質(zhì)量。“透過公營機(jī)構(gòu)試用計(jì)劃，我們也推動在政府部門及公營機(jī)構(gòu)應(yīng)用一些研發(fā)成果，”黃宗殷說。例如，香港物流及供應(yīng)鏈管理應(yīng)用技術(shù)研發(fā)中心與香港盲人輔導(dǎo)會合作，研發(fā)智能導(dǎo)盲手杖，以幫助視障人士在室內(nèi)外更易識別地點(diǎn)與通行；香港紡織及成衣研發(fā)中心、香港應(yīng)用科技研究院及香港物流及供應(yīng)鏈管理應(yīng)用技術(shù)研發(fā)中心，與東華三院合作，為患有老人癡呆癥等腦退化疾病的長者，研發(fā)舒適且配備射頻識別追蹤系統(tǒng)的背心外套，以解決照顧長者及病人方面的問題。

“未來，我們會繼續(xù)優(yōu)化基金，推動研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技應(yīng)用，致力建立蓬勃的創(chuàng)新及科技生態(tài)系統(tǒng)，以推動本地創(chuàng)新及科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”黃宗殷說。

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